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如何將“新時尚”進行到底?上海兩會今天這場直播你必須要聽

2019-01-28 10:27

 “垃圾分類就是新時尚,垃圾綜合處理需要全民參與。”自大調研開展以來,垃圾分類一直是大家特別關注的話題。上海市十五屆人大二次會議今天(28日)對《上海市生活垃圾管理條例(草案)》進行分組審議。

 

此前,人大代表們走訪了本市10多個區、40多個住宅小區、20多家企業,開展立法調研,聽取市民意見2萬人次。昨天,市人大常委會副主任肖貴玉在會上對此條例草案做出了介紹。有哪些重點內容?小研先帶大家了解一下。

 

滬人大代表下社區聽市民意見2萬人次

 

經過反復修改,最終形成的條例草案共十章六十五條,分為四大板塊。條例草案對分類收集、運輸和處置做出了規范:

 

一是明確生活垃圾的分類收運方式;二是嚴格規范收運和轉運行為,明確收運單位必須使用專用車輛和船舶實行密閉運輸,不得混裝混運;三是規定了生活垃圾的主要處置方式。考慮到本市2020年將基本實現原生生活垃圾零填埋,因此條例草案未將填埋列為生活垃圾處置方式;四是建立“不分類、不收運,不分類、不處置”的監督機制,保障全程分類效果的實現。

 

在條例草案提請代表大會審議前,常委會堅持地方立法與政府工作同步推動,做了大量認真細致的準備工作。

 

基層調研傾聽民意。發揮代表主體作用,組織代表深度參與立法工作。連續兩年將生活垃圾分類管理作為市、區兩級人大代表下社區活動的主題,聽取市民意見近兩萬人次,并發放三萬余份調查問卷。

 

征求全體市人大代表對條例草案的意見,共有270多位代表提出380多條意見建議,其中50多條意見建議被采納。先后組織150多位市人大代表參加立法實地調研和代表論壇。

 

注重開門立法,匯集各方智慧。條例草案通過媒體向社會公布,共收到280多條修改建議。

 

聚焦實踐中的堵點問題和關鍵條款,深入本市10多個區、40多個住宅小區、20多家企業開展立法調研。

 

不僅是人大代表們一直在關注垃圾分類工作,這項“新時尚”也成為政協委員們的熱點關注。比如,兩會前夕,市政協委員史吉平專程來到浦東新區上海黎明資源再利用有限公司調研。此前,他對濕垃圾處理已經進行了近一年的調研——

 

上海市政協委員實地調研垃圾分類

 

史吉平對國內外正在運行的濕垃圾生化處理設施進行梳理,發現主要有三類,分別是好氧發酵設施、濕法厭氧發酵設施和干式厭氧發酵設施。究竟哪一種更適合上海呢?

 

調研才有發言權。兩會前夕,他先跑了閔行區餐廚再生資源中心,這個位于閔行區華漕鎮的廠區,采用的是好氧發酵法,每天處置餐廚垃圾200噸,采取全封閉工藝處理,不僅聞不到刺鼻氣味,資源化利用率也高達80%。

 

另一種濕法厭氧發酵設施,就是上海黎明資源再利用有限公司正在使用的。在他看來,三類處理設施的工藝各有優缺點,要寫好提案,必須實地上門調研,這樣提出的建議才更加靠譜。

 

調研結束后,史吉平匆匆趕回市政協開預備會。大家紛紛出謀劃策,認為在提案中應建議政府部門對三種工藝開展調研與評估,包括項目投資、技術先進性與成熟性、處理成本、三廢排放、適用范圍等,為我市濕垃圾處理設施建設規劃提供依據。

 

把垃圾分類落到實處,上海各項制度正在日漸完善,不少街鎮、社區也因地制宜引進新技術、新模式,在實踐中不斷完善,為后續的復制推廣打下基礎。

 

智能設備24小時全天候。閔行區古美四村的垃圾箱房,設有一個造型特別的垃圾桶,蓋子周圍鑲了一個寬約10厘米的金屬邊框。上面的探頭一感應到有人靠近,就會自動發出語音提示,請居民輸入門牌號,投放濕垃圾。

 

小區所屬的古美路街道去年通過調研,搜集居民們的建議。大家覺得志愿者幫助居民垃圾分類固然細致,但無法做到24小時全天候,因此他們請第三方科技公司專門研發了這套智能系統

 

統計顯示,目前全市綠色賬戶累計發卡數529萬張,然而經常使用的比例還不到20%,且都集中在老年群體,智能設備有利于激發年輕人的積極性 。

 

安裝大功率濕垃圾碾磨處理器。做好源頭分類,是進一步推動垃圾減量的基礎。靜安區芷江西路街道北方佳苑小區的垃圾箱房,看不到垃圾桶,也聞不到異味,原來這里安裝了一臺大功率的濕垃圾碾磨處理器,有專人操作。

 

這套裝備類似于洗碗池,圓形的碾磨裝置裝在下水口下方,濕垃圾通過碾磨,被打成0.5毫米直徑粉末,沖入污水管道。居民們每天在家把干濕垃圾分好,拿來“稱重”即可。

 

濕垃圾重量可轉換為積分存入系統進行商品兌換。開發這一模式的聯創社會服務中心負責人張智軼說,試點近一個月以來,小區原來每天4.5噸的濕垃圾,下降到了2.7噸。

 

建立生活垃圾分類全程管理制度需要廣大市民增進共識、形成合力。關于《上海市生活垃圾管理條例(草案)》的最新情況,大家可以通過上海新聞廣播和東廣新聞臺,收聽分組審議的直播。如果你對垃圾分類管理還有哪些好的建議或意見,歡迎給小研留言!


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